¿Cuándo se introdujo el concepto de la carga pública?

“Carga pública” es un término que se refiere a una causa de inadmisibilidad. Las causas de inadmisibilidad son razones por las que a una persona se le podría negar la residencia permanente, una visa, o el ingreso a los Estados Unidos. Al decidir si conceder un beneficio migratorio, un oficial debe determinar si es probable que esa persona se convierta en una carga pública.

Después de la promulgación de la Ley de Inmigración y Nacionalidad en 1952 (INA, por sus siglas en ingles) y hasta el 1999, no existía ninguna guía formal que permitiera a los oficiales de inmigración ejercer discreción para determinar que era probable que el solicitante se convierta en una carga pública. En cambio, si alguien estaba sujeto a una causa de inadmisibilidad por carga publica, se determinaba caso por caso.

No fue hasta el 1999 que la agencia migratoria, que en aquel entonces era el Servicio de Inmigración y Naturalización (INS, por sus siglas en inglés), publicó una guía para determinar si una persona podría ser una carga pública. Hasta el 2019, esa guía se enfocó solamente en la asistencia monetario y la institucionalización a largo plazo a costo del gobierno. En ese año, la administración publicó una nueva regla que por la primera vez definió “carga pública” e implementó un marco detallado y amplió los factores para determinar quién podría convertirse en una carga pública. La regla solo tuvo efecto durante un breve periodo de tiempo ya que varios tribunales federales la suspendieron.

En el 2021, la regla del 2019 fue eliminado por la nueva administración, la cual creo una nueva regla en el 2022, la cual limitaba la guía e hizo más difícil que se determinara que alguien podía ser una carga pública. La administración actual ha propuesto más cambios a la regla del cargo publica, pero nada se ha finalizado aún.

¿Hacia dónde se dirige el DHS con respecto a la carga pública?

Últimamente, parece que el objetivo del Departamento de Seguridad Nacional (DHS, por sus siglas en inglés) es ampliar los factores que los oficiales de inmigración deben considerar al determinar si es probable que alguien se convierta en una carga pública. La posición del DHS es que la regla actual impide a los oficiales hacer determinaciones precisas e individualizadas y en su lugar, propone que los oficiales consideren todas las pruebas relevantes relacionadas con la autosuficiencia de un ciudadano extranjero. Entonces, podemos esperar que en el futuro, DHS hará que la regla expandiera la discreción y evidencia que los oficiales podrían utilizar.

 ¿Cuáles beneficios generalmente no se consideran por el propósito de la carga pública?

Los beneficios que no se consideran para determinar si alguien es una carga publica incluyen beneficios no monetarios como asistencia alimentaria (comúnmente conocida como SNAP), WIC, Medicaid (excepto cuidado a largo plazo), asistencia para la vivienda y educación/cuidado infantil.

¿Quién no está sujeto a la base de inadmisibilidad de carga pública?

Cabe mencionar a los inmigrantes quienes no son sujetos a la causa de inadmisibilidad de carga publica, los cuales incluyen pero no se limitan a: refugiados, solicitantes de asilo, inmigrantes menores en situación especial, aquellos con el Estatus No-Inmigrante U (Visa U) o T (Visa T) y auto-peticionarios bajo la Ley de Violencia Contra la Mujer (VAWA, por sus siglas en ingles).