Notice to Appear
A Notice to Appear (NTA) is a document which is issued to an immigrant informing him or her to appear before a judge in Immigration Court. It is similar to a criminal complaint and indicates why the Department of Homeland Security is requiring the immigrant to appear. The NTA includes the alleged violations and charges against the immigrant. Multiple immigration agencies have the authority to issues NTAs including Immigration and Customs Enforcement (ICE), Customs and Border Protection (CBP) and USCIS.
Prior Policy
Under the prior policy, USCIS typically only issued NTAs where it was required by law, where there was substantiated fraud, and in naturalization cases where the applicant was deportable. In other cases, USCIS referred the case to ICE, which then determined whether an NTA should be issued.
New Policy
Under this new policy, USCIS will issue NTAs in certain circumstances, namely:
* Cases involving an immigrant who poses a threat to national security
* Cases where the issuance of an NTA is required by law
* Cases where there is substantiated fraud, misrepresentation, or abuse of public benefits, the immigrant is deportable, and there is a “negative eligibility determination” (i.e. a denial, withdrawal, termination, etc.)
* Cases involving criminal conduct by the applicant
* Cases involving an unfavorable decision when an applicant is not lawfully present in the United States
USCIS may issue an NTA in other cases, such as:
* Cases where the applicant requests the issuance of an NTA
* Cases where a grant of asylum is denied or rescinded
* Cases where an applicant naturalization is deportable, or it is determined their permanent residence was issued in error
* Cases involving confidentiality protections (such as U Visa and VAWA applications) where the benefit is denied, and the confidentiality protection has ended
Note regarding DACA holders:
In a separate memorandum, USCIS indicated it will continue to protect information provided on an application for DACA from being disclosed to ICE or CBP. However, certain information may be disclosed if the applicant meets the criteria for the issuance of an NTA outlined in the 2011 policy memorandum.
Impact of the New Policy
Although the impact of the updated policy remains to be seen, it will undoubtedly have many repercussions for many people, particularly those with criminal issues. It likely means an increase in the number of NTAs issued, which will mean an increased backlog in immigration courts. It may also discourage some immigrants, such as survivors of domestic violence and naturalization applicants, from applying for benefits which they would otherwise be eligible for.
The issuance of this memo is particularly concerning because of another USCIS policy update, related to the issuance of Requests for Evidence (RFE) and Notices of Intent to Deny (NOID).
Implementation of the New Policy
Although the memo states it would be implemented 30 days from issuance, on July 30, 2018, USCIS indicated the implementation of this memo is postponed. The memo instructs USCIS to issue or update operating procedures on NTAs and allotted USCIS 30 days to do so. However, no such guidance has been issued to date. So, the implementation of the memo is postponed until that guidance is issued.
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Lopez Immigration Law will continue to monitor the effects of the memorandum and hopes to publish an update on our blog in the future.
For information on your specific situation, we recommend you use our contact form to schedule an appointment with our office. We would be glad to help you determine the best option for you.[:es]En julio, el Servicio de Ciudadanía e Inmigración de Estados Unidos (USCIS, por sus siglas en inglés) publicó un memorándum de póliza actualizado. El memorándum actualiza la dirección que tienen los oficiales de USCIS sobre la emisión de Notificaciones de Comparecencia (NTA, por sus siglas en ingles). El propósito de esta póliza actualizada es alinear la póliza con las prioridades de control migratorio indicadas en la Orden Ejecutiva 13768, Fortalecer la Seguridad Pública en el Interior de los Estados Unidos, la cual firmo el Presidente el 25 de enero de 2017.
Notificaciones de Comparecencia
Una Notificación de Comparecencia (NTA) es un documento, el cual se emite a un inmigrante para informarle que debe comparecer delante un juez en la Corte de Inmigración. Es similar a una denuncia criminal e indica la razón por la cual el Departamento de Seguridad Interna requiere la competencia del inmigrante. La NTA incluye las presuntas violaciones y cargos en contra del inmigrante. Varias agencias migratorias tienen autoridad de emitir NTAs incluyendo Immigration and Customs Enforcement (ICE, por sus siglas en ingles), Customs and Border Protection (CBP, por sus siglas en ingles) y USCIS.
Póliza Previa
Bajo la póliza previa, USCIS típicamente solo emitía NTAs donde era requerido por ley, donde había fraude comprobado y en casos de naturalización donde el solicitante era deportable. En otros casos, USCIS refería el caso a ICE, el cual luego determinaba si era necesario emitir una NTA.
Póliza Nueva
Bajo la póliza nueva, USCIS debe emitir NTAs en ciertas circunstancias, tales como:
* Casos involucrando un inmigrante que plantea una amenaza a la seguridad nacional
* Casos donde la emisión de una NTA es requerida por ley
* Casos donde hay fraude comprobado, falsificación o abuso de beneficios públicos, el inmigrante es deportable y hay una “determinación de elegible negativa” (es decir, una negación, retiro, terminación, etc.)
* Casos involucrando conducta criminal por el solicitante
* Casos involucrando una decisión no favorable donde el solicitante no está legalmente presente en los Estados Unidos
USCIS puede emitir NTAs en otros casos, tales como:
* Casos donde el solicitante pide la emisión de una NTA
* Casos donde la otorgación de asilo es negada o anulada
* Casos donde un solicitante para la ciudadanía es deportable o es determinado que su residencia permanente fue otorgada por error
* Casos involucrando las protecciones de confidencialidad (tales como solicitudes para Visas U y VAWA) donde el beneficio es negado y la protección de confidencialidad ha terminado
Nota sobre los Recipientes de DACA:
En un memorándum distinto, USCIS indico que continuara protegiendo la información proporcionada en una solicitud para DACA de ser divulgada a ICE o CBP. Sin embargo, cierta información puede ser divulgada si el solicitante cumple con el criterio para la emisión de una NTA indicado en el memorándum de 2011.
Efecto de la Póliza Nueva
Aunque el impacto de la póliza actualizada queda por verse, sin duda tendrá muchas repercusiones para muchas personas, particularmente aquellos con asuntos criminales. Probablemente significa un aumento a la cantidad de NTAs emitidas, lo cual resultara en un aumento a la acumulación de caso en las cortes de inmigración. También puede desanimar algunos inmigrantes, tales como sobrevivientes de violencia doméstica y solicitantes para la naturalización, solicitar beneficios que de lo contrario serían elegibles de obtener.
La emisión de este memorando es particularmente concerniente por la actualización de otra póliza de USCIS sobre la emisión de Solicitudes de Evidencia (RFE, por sus siglas en inglés) y Notificaciones de Intención de Denegación (NOID, por sus siglas en inglés).
Implementación de la Póliza Nueva
Aunque el memorándum indica que será implementado 30 días de su emisión, el 30 de julio de 2018, USCIS informó que la implementación de este memorándum será pospuesto. El memorándum señala a USCIS de crear o actualizar procedimientos de operación sobre NTAs y le otorgo 30 días a USCIS para realizarlo. Sin embargo, esos procedimientos aun no han sido publicados. Así que, la implementación del memorándum ha sido pospuesto por ahora.
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Lopez Immigration Law estará al pendiente de los efectos del memorándum y esperamos publicar una actualización en nuestro blog en el futuro.
Para información sobre su situación, le sugerimos enviarnos un mensaje a través de nuestro sitio para programar una cita con nosotros. Con gusto, le ayudaremos a determinar la mejor opción para usted.[:]
